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答復：關于從省域視角統籌規劃福建預制菜產業發展的提案

2024-07-18 16:35:49 來源：福建省市場監督管理局 閱讀量：10305

　　關于省政協十三屆二次會議第20241024號提案的答復
 
　　閩市監函〔2024〕199號
 
　　涂崇禹委員：
 
　　《關于從省域視角統籌規劃福建預制菜產業發展的提案》(20241024號)收悉。現答復如下：
 
　　近年來，我局認真落實省委、省政府部署要求，從政策支持、標準建設、質量監管等方面入手，以監管和服務促發展，優化營商環境，助力預制菜產業發展。一是著力優化市場環境。2022年11月，省商務廳牽頭會同我局等9部門出臺了《加快推進預制菜產業高質量發展的措施》(閩商務〔2022〕194號)，從打造預制菜產業集群、培育壯大預制菜龍頭企業等6個方面提出了加快推進我省預制菜產業發展的21條措施。結合預制菜特點，全省市場監管系統進一步優化許可審批服務，把好預制菜產品準入關，目前全省涉及預制菜的食品生產企業已超過3600家。二是推進標準體系建設。會同省財政廳出臺了《福建省標準化工作專項補助經費管理辦法》(閩市監標準〔2020〕224號)，配合省衛健委先后啟動了佛跳墻、烏樹飯、土筍凍等食品安全地方標準的修訂。2022年6月2日，《食品安全地方標準佛跳墻》(DBS35/007-2022)正式發布。同時，我局還積極鼓勵和支持省內企業參與預制菜相關標準的制修訂工作，亞明、安井、銀祥等一批省內預制菜龍頭企業先后參與《預制包裝菜肴》等預制菜相關國家標準的制修訂工作。三是強化質量安全監管。始終將預制菜列為重點品種實施分級分類監管，通過體系檢查、調研指導等方式，先后組織對安井、海欣、亞明、御冠、聚春園、聯華、海文銘等省內預制菜龍頭企業進行督促指導，幫助企業排查食品安全風險隱患，提高質量管理水平。2023年，我局組織實施了預制菜專項抽檢行動，對預制菜質量安全進行抽檢監測，累計實施專項抽檢300批次，合格率為100%。四是提升企業管理能力。2019年，啟動小微企業質量管理體系認證提升行動，5年來累計對387家食品企業的質量管理體系建設進行了指導。2023年，實施省級HACCP體系認證及運行試點工作，幫助50家食品生產企業建立實施HACCP體系，提升了食品安全風險防控能力。此外，市場監管部門分層級、分步驟部署對企業食品安全管理人員開展了全覆蓋培訓。截至2023年底，全省開展大中型食品生產企業培訓902家次，培訓企業食品安全管理人員2438人次；開展小微企業培訓12626家次，培訓企業食品安全員14813人次。
 
　　下一步，我局將按照省委、省政府部署要求，認真實施新時代民營經濟強省戰略，積極吸納您的意見建議，持續服務推進預制菜產業發展，并重點做好以下五方面工作：一是優化許可審批服務。積極參與市場監管總局相關食品生產許可審查細則的制修訂工作，結合食品原料、生產工藝、產業發展等情況，依法進一步簡化審批流程、提高審批效率，著力營造“四個市場環境”，推動預制菜產業高質量發展。二是推進標準體系建設。積極參與預制菜食品安全國家標準、預制菜質量標準制修訂工作，做好預制菜相關標準的宣貫，督促指導預制菜企業規范生產經營。鼓勵和支持省內企業、社會團體、教育科研單位等組織積極參與預制菜分類、物流配送、園區建設、評價等方面標準制定工作，完善預制菜標準體系。按照《福建省標準化工作專項補助經費管理辦法》，對符合要求的標準給予補助。三是加強質量安全監管。按照精準有效、公平公正、文明有序的要求，加強對預制菜企業的監督檢查、抽檢監測和違法違規行為查處，督促指導預制菜生產經營者落實進貨查驗、生產過程控制、貯藏運輸等各環節的質量安全措施，按照法律、法規及相關標準規范組織生產經營，提高預制菜質量安全水平。四是服務預制菜品牌建設。圍繞定位、推廣、延伸等重要環節，指導預制菜企業實施商標品牌戰略，支持企業做好商標申請和商標運用，培育預制菜綠色品牌、特色品牌，促進預制菜產業做大做強。五是加強部門溝通協作。加強與商務、發改、衛健、農業農村、海洋漁業、林業、工信、供銷社、教育等相關部門的溝通協作，推進落實《加快推進預制菜產業高質量發展的措施》(閩商務〔2022〕194號)《關于加強預制菜食品安全監管促進產業高質量發展的通知》(國市監食生發〔2024〕27號)等政策措施，助推預制菜產業發展。
 
　　感謝您對市場監管工作的關心與支持，歡迎您多提寶貴的意見和建議。
 
　　領導署名：黃水木
 
　　聯系人：黃金泉
 
　　聯系電話：0591-87312015
 
　　福建省市場監督管理局
 
　　2024年7月9日
 
　　(此件主動公開)

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