6月19日,財政部、工業(yè)和信息化部發(fā)布《關于進一步支持專精特新中小企業(yè)高質量發(fā)展的通知》(下稱《通知》),今年首批將支持1000多家“小巨人”企業(yè),以后年度根據實施情況進一步擴大支持范圍。
根據《通知》,2024—2026年,兩部門將聚焦重點產業(yè)鏈、工業(yè)“六基”及戰(zhàn)略性新興產業(yè)、未來產業(yè)領域(以下稱“重點領域”),通過財政綜合獎補方式,分三批次重點支持“小巨人”企業(yè)高質量發(fā)展。2024年首批先支持1000多家“小巨人”企業(yè),以后年度根據實施情況進一步擴大支持范圍。每家企業(yè)連續(xù)支持三年,每家企業(yè)合計600萬元測算對地方的獎補數額。
中央財政資金將支持重點領域的“小巨人”企業(yè)圍繞打造新動能、攻堅新技術、開發(fā)新產品加大科技創(chuàng)新投入,不斷夯實企業(yè)立身之本;圍繞強化產業(yè)鏈配套能力提升協作配套能力,不斷夯實產業(yè)基礎支撐;同時支持地方加大對專精特新中小企業(yè)培育賦能,不斷夯實服務體系。
具體來看,在支持內容方面,支持重點領域的“小巨人”企業(yè)圍繞打造新動能、攻堅新技術、開發(fā)新產品、強化產業(yè)鏈配套能力,即“三新一強”,加大創(chuàng)新投入;支持地方加大對專精特新企業(yè)培育賦能,包括對“小巨人”企業(yè)提供管理診斷、人才培訓、質量診斷等。
在組織實施方面,采取“兩部門確定規(guī)模、地方具體遴選上報、兩部門復核備案”的方式確定支持對象。在申報條件方面,企業(yè)須為有效期內的“小巨人”企業(yè),且未公開發(fā)行股票,須提出“三新一強”推進計劃并提出績效目標,投資總額需超過2000萬元。
在資金安排方面,按照每家企業(yè)連續(xù)支持三年,每家企業(yè)合計600萬元測算獎補金額,采取“先預撥、后清算”的方式撥付資金,在實施期初下達50%,實施期末根據績效評價情況下達剩余資金。在資金使用方面,要求獎補資金總額的95%以上直接用于支持重點“小巨人”企業(yè),不超過5%用于支持加大對專精特新中小企業(yè)培育賦能。
財政部按照預算管理的有關規(guī)定,依據工業(yè)和信息化部的資金安排建議或績效評價結果,按程序安排獎補資金,切塊下達到省級財政部門。每批次獎補資金分兩次下達,實施期初下達50%,實施期末根據績效評價情況下達剩余資金。其中,對推進計劃投資總額未達2000萬元的企業(yè),收回資金;對推進計劃投資總額達2000萬元以上但未完成目標任務的企業(yè),不再安排剩余資金。 省級中小企業(yè)主管部門會同財政部門制定資金分配方案,并向社會公示,避免簡單分配。
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