校園食品安全大于天,為守護廣大學子“舌尖上的安全”市監(jiān)君一直在行動!
5月13日,由順德區(qū)市場監(jiān)管、教育、衛(wèi)健等相關(guān)部門以及行業(yè)協(xié)會、轄區(qū)內(nèi)所有學生集體用餐配送公司、技術(shù)機構(gòu)等20多個單位聯(lián)合起草的《學生集體用餐配送食品安全與營養(yǎng)管理規(guī)范》團體標準(以下簡稱《規(guī)范》)正式發(fā)布實施。該《規(guī)范》為佛山首個學生集體用餐配送業(yè)態(tài)食品安全團體標準。
5月15日,順德區(qū)食藥安辦組織舉辦了《學校集體用餐膳食配送與營養(yǎng)管理規(guī)范》團體標準(修訂版)宣貫會議,區(qū)內(nèi)學生集體用餐配送單位,有關(guān)配餐學校、家委代表,相關(guān)行業(yè)協(xié)會,區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級食藥安辦、市場監(jiān)管、教育、衛(wèi)健部門相關(guān)負責人,以及部分人大、政協(xié)代表參加了宣貫會議。
順德區(qū)以食藥安委的層面高位推動,引導配餐至順德區(qū)內(nèi)學校的集體用餐配送單位,以及配餐學校和托幼機構(gòu)執(zhí)行《規(guī)范》。《規(guī)范》的制定與實施將有效指導學生集體用餐單位、配餐學校進一步強化風險防控,落實經(jīng)營者主體責任,促進學校集體用餐配送經(jīng)營企業(yè)和配餐學校強化內(nèi)部管理,使學生配餐安全得到更有力更全面的保障。
該《規(guī)范》前身為2021年12月容桂市場監(jiān)督管理所聯(lián)合教育部門、衛(wèi)健部門、學校等制定的《學校集體用餐配送食品安全與營養(yǎng)管理規(guī)范》,在容桂街道良好的實踐及推廣經(jīng)驗基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)行法律法規(guī)的新要求及目前食品安全管理要求修訂而成。
《規(guī)范》內(nèi)容共20條,包括基本要求、場所與設(shè)備設(shè)施、原料管理、加工制作、膳食分裝及運輸、餐用具洗消保潔、病媒生物防制、食品溯源與召回食品安全與風險防范管理、營養(yǎng)健康管理、反食品浪費、學校操作要求和食品安全社會共治等。
《規(guī)范》具有權(quán)威性、系統(tǒng)性、共治性及創(chuàng)新性四大特點,針對學校集體用餐配送食品安全管理工作中遇到的新問題、新難點給予詳細指導及示例,推動學生配餐食品安全和營養(yǎng)管理更加科學、合理、規(guī)范。
融入最新法規(guī)政策要求,“權(quán)威性”可作為食品安全管理工作指南。
《規(guī)范》融入現(xiàn)行最新的法律法規(guī)、部門規(guī)章和食品安全國家標準要求,方便學生集體用餐單位、配餐學校根據(jù)《規(guī)范》要求,查漏補缺,提升內(nèi)部管理,既可作為學生配餐相關(guān)單位的一份工作指南,也可作為內(nèi)部管理的一本工具書、培訓教材,助力相關(guān)單位從制度上減少食品安全風險隱患。
打通學生配餐管理全鏈條,系統(tǒng)性保障在校學生飲食安全。
《規(guī)范》要求配餐學校設(shè)立分管食品安全副校長、配備相應的食品安全管理員,并建立家委會參與學生餐配送的監(jiān)督制度,打通學生配餐管理的“最后一公里”,實現(xiàn)了學生集體用餐安全管理從食材采購、食品加工制作、膳食分裝、盒飯運輸、學校接餐、學生進食管理的全鏈條管控,系統(tǒng)性構(gòu)建從集體用餐配送經(jīng)營企業(yè)到學校終端的膳食配送安全及營養(yǎng)管控體系,落實學生餐供需共同責任,保障在校學生飲食安全及營養(yǎng)需求。
政府、企業(yè)、協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)共同推動修訂,多方參與構(gòu)建社會共治格局。
區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級市場監(jiān)管、教育、衛(wèi)健部門共同推動,順德區(qū)內(nèi)學生集體用餐配送單位、第三方專業(yè)機構(gòu)(順德區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標準與編碼所、佛山市順德區(qū)市場監(jiān)管許可技術(shù)審查中心)及區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級相關(guān)餐飲協(xié)會等多方廣泛參與《規(guī)范》的修訂過程,共同搭建企業(yè)負責、行業(yè)自律、政府管理、部門協(xié)同、第三方機構(gòu)技術(shù)支撐的學生配餐食品安全社會共治格局。
量化規(guī)范食品安全關(guān)鍵環(huán)節(jié),以實用性促進《規(guī)范》落地執(zhí)行。
《規(guī)范》不但列出了學生集體用餐膳食加工操作重點環(huán)節(jié)食品安全控制措施并進行了示例,此外,還針對學生集體用餐食品安全的多個關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點進行了規(guī)范,如盒飯全程要求達60℃的較安全溫度;規(guī)定食品處理區(qū)面積與單班最大生產(chǎn)份數(shù)的關(guān)系,防止超負荷運營;規(guī)定膳食配送禁止品種(如不得改刀熟食、裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品、色拉等預先拌制的涼菜)等。
同時適應社會呼聲期盼,優(yōu)化營養(yǎng)管理要求:在滿足中小學生生長發(fā)育所需的能量和營養(yǎng)素的基礎(chǔ)上進行食物同值互換,每天提供的食物種類應不少于12種、每周不少于25種;增加“帶量食譜”,科學合理調(diào)整食物量和能量及營養(yǎng)素成分的供給量;烹調(diào)以蒸、燉、燴、炒為主,盡量減少煎、炸等烹調(diào)方式的合理烹調(diào)方式,提出“學生餐應清淡為主”的要求,根據(jù)學生年齡食用油的攝入量(6~10歲學生,每人每天烹飪油用量不超過25克;11~17歲學生,每人每天烹飪油用量不超過30克),食用鹽每人每天攝入不超過5克等。
另外,《規(guī)范》要求學生集體用餐配送單位必須建立HACCP(危害分析與關(guān)鍵控制點)體系,食品安全量化等級達到A級,并須通過參觀通道或互聯(lián)網(wǎng)“明廚亮灶”公開食品加工制作過程,提倡企業(yè)主動購買食品安全責任保險等。
《規(guī)范》以問題導向,以標準為引領(lǐng),進一步發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會自律作用,壓緊、壓實學生集體用餐配送單位和有關(guān)學校的主體責任,加強學生集體用餐配送單位和有關(guān)學校食品安全和營養(yǎng)管理,強化風險嚴控,使學生集體用餐配送食品安全與營養(yǎng)管理更加符合安全要求、符合管理實際,不斷提高學生配餐的安全、營養(yǎng)、規(guī)范、科學、管理水平,保障廣大學生的食品安全。
順德一直以來將校園食品安全作為工作重中之重,對校園食品安全落實“四個最嚴”監(jiān)管
順德區(qū)食藥安辦聯(lián)合教育、公安、民政人社、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門,開展校園食品安全排查整治專項、2024年春季學校食堂及校園周邊食品安全專項等專項行動,截至目前,區(qū)、鎮(zhèn)兩級市場監(jiān)管部門共出動執(zhí)法人員4142人次,其中檢查學校食堂1115家次(含托幼機構(gòu)食堂),學生集體用餐配送單位43家次,檢查校內(nèi)食雜店、學校周邊食品經(jīng)營者918家次,檢查發(fā)現(xiàn)并整改問題605個,立案查處16宗。
開展聯(lián)合檢查、交叉檢查,落實食品安全和有害生物防制工作
區(qū)層面,區(qū)食藥安辦組織區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局對區(qū)內(nèi)學校隨機開展2024年春季開學學校食堂、配餐單位食品安全和有害生物防制落實情況督導檢查;
鎮(zhèn)(街道)層面,各鎮(zhèn)(街道)食藥安辦組織教育、市場監(jiān)管和衛(wèi)生健康等相關(guān)部門赴對應的其他鎮(zhèn)街,以中小學校、學生集體用餐配送單位以及校園周邊食品經(jīng)營單位為重點開展交叉檢查,轉(zhuǎn)變視角,及時排查、解決問題隱患。
督促學校切實履行主體責任,規(guī)范食堂承包經(jīng)營行為
要求學校嚴格對照各類標準規(guī)范提供餐飲服務。按規(guī)定設(shè)立食品安全總監(jiān)、食品安全員,建立健全“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機制,梳理學校各項食品安全管理制度和工作要求,將食品安全工作納入學校年度重點工作任務,按要求做好食品安全隱患自查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位。
對承包經(jīng)營的學校食堂要求嚴格落實招投標程序,督促學校依法簽訂承包經(jīng)營合同(協(xié)議),及時公示中標企業(yè)名單。加強對學校食堂承包經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督,定期考核評價,明確退出機制。嚴格約束轉(zhuǎn)包、分包行為,堅決整治學校“一包了之”“只包不管”等突出問題。
強化食品安全社會共治力度,拓寬學生家長參與監(jiān)督渠道
在大良聘任首批170名家委食品安全社會監(jiān)督員的基礎(chǔ)上,其他鎮(zhèn)街食藥安辦借鑒經(jīng)驗,加強統(tǒng)籌,組織屬地教育、市場監(jiān)管部門開展家委食品安全培訓,聘任家委作為轄區(qū)食品安全義務監(jiān)督員,目前全區(qū)10個鎮(zhèn)(街道)共計聘任了712名家委食品安全義務監(jiān)督員。
網(wǎng)絡(luò)票選聚焦群眾關(guān)注,開展2024年“你點我檢”校園食品安全專項抽檢
組織開展2024年“你點我檢”校園食品安全專項抽檢工作,抽檢重點為中小學食堂、幼兒園食堂、校園周邊食品經(jīng)營單位,覆蓋十個鎮(zhèn)(街道),每個鎮(zhèn)(街道)抽檢中學、小學、幼兒園各不少于1所,抽樣品種重點包括糧食加工品、食用油、油脂及其制品、肉制品、乳制品等,截至目前已抽檢151批次,后續(xù)將及時公開檢驗結(jié)果,保障學校食材安全。
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