5月8日,云南省人民政府印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》(以下簡稱《方案》),著力實施設備更新行動、消費品以舊換新行動、回收循環利用行動、
標準提升行動、優質產品供給行動等“五大行動”。
到2027年,工業、農業、建筑、交通、教育、文旅、醫療等領域設備投資規模較2023年增長25%以上。重點行業主要用能設備能效基本達到節能水平,環保績效達到A級水平的產能比例大幅提升,規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過90%、75%。報廢汽車回收量較2023年增加約一倍,二手車交易量較2023年增長45%,廢舊家電回收量較2023年增長30%,再生材料在資源供給中的占比持續提升。
在實施設備更新行動方面,《方案》提出12項重點任務,具體包括:
1.加快重點行業設備更新升級。聚焦石化、化工、鋼鐵、有色、建材、煤炭、電力、機械、輕紡、電子等重點行業,制定涵蓋先進設備更新、數字化轉型、綠色裝備推廣、本質安全水平提升的全省工業領域綜合性工作方案。大力推進重點行業節能降碳、超低排放、安全生產、數字化轉型、智能化升級,有序推進工業領域生產設備、用能設備、發
輸配電設備、環保設備、檢驗檢測設備等更新和技術改造。
2.持續推動老化安全設備更新。加強安全、應急、消防救援等領域裝備升級改造與配備配置。嚴格落實安全生產領域強制性標準和設備淘汰目錄,加快推動危險化學品老舊裝置綜合技改,推進重點行業機械化換人、自動化減人、機器人替人。持續淘汰危險化學品落后工藝技術設備,推進使用先進設備更換替代禁止(限制)設備。嚴格落實《工貿行業淘汰落后安全生產工藝技術設備目錄》,依法依規淘汰不達標設備。
3.實施分行業分領域節能降碳改造。研究制定節能降碳行動方案,通過省級財政節能降耗專項資金支持,用2年時間對全省600家重點用能企業開展能效診斷。積極實施能效“領跑者”行動。推動傳統產業推廣應用節能、節水、環保綠色裝備,推動電機、變壓器、鍋爐等重點用能設備更新換代,推動綠色鋁、硅光伏、新能源電池等對標國際領先水平更新升級一批生產設備,推動工業固廢處理設施設備更新升級。
4.推動工業企業數字化轉型升級。以推進制造業數字化、網絡化、智能化為重點,支持企業在設計、生產、倉儲和運營等環節開展數字化改造,推廣應用工業機器人、智能物流等智能制造裝備。支持企業對裝備、生產線、車間等開展智能化升級,建設一批智能生產線、數字化車間和智慧工廠,推動工業大市和重點園區、規上工業企業數字化改造全覆蓋,探索數字經濟賦智賦能新模式。
5.推動市政基礎設施設備更新。圍繞住宅電梯更新和加裝、供水、燃氣、污水處理、環衛、建筑施工設備、建筑消防、建筑節能改造、液化石油天然氣充裝站標準化更新建設、城市生命線工程、局部地區供熱等11個方面,爭取到2027年對技術落后、不滿足相關規范標準、節能環保不達標的設施設備完成更新改造。加快重點公共區域和道路視頻監控等安防設備改造,加強“智慧消防”建設。
6.加快推進老舊小區設備更新改造。加快更新不符合現行產品標準、安全風險高的老舊電梯。探索開展既有公共建筑節能改造,推進消防設施設備升級改造。因地制宜完善適老設施、無障礙設施、停車場(庫)、電動自行車停放及汽車充電設施、智能快遞箱、文化休閑設施、物業用房等配套設施。推進全民健身補短板工程、七彩云南全民健身工程建設。
7.推動交通運輸設備更新。引導各地統籌用好城市交通發展獎勵資金,支持老舊新能源公交車和動力電池更新換代。推動客貨郵融合發展,積極推廣農村客貨郵融合發展適配車輛,帶動運輸裝備更新換代。加強充換電、充氣、加氫等設施建設。積極推進船舶靠岸使用岸電。加快高耗能高排放老舊船舶報廢更新,逐步擴大新能源船舶應用范圍。積極推進柴油貨車污染治理攻堅戰。
8.推動老舊農業機械報廢更新。修訂我省農業機械報廢更新補貼實施意見,加快先進適用、節能環保、安全可靠的農業機械推廣應用。深化丘陵山區適用小型機械研發制造推廣應用先導區建設,加大力度推廣應用糧油作物和特色產業機械化生產所需的適用機械,促進農業機械更新。鼓勵縣(市、區)優化農業機械報廢拆解網點布局。
9.提升教育設備水平。推動符合條件的院校更新置換先進教學及科研技術設備,提升教學科研水平。根據實際需求更新置換重大科學研究裝置。推動中小學校嚴格落實學科教學裝備配置標準,保質保量配置并及時更新教學儀器設備。
10.提升醫療設備水平。鼓勵將醫療設備更新與數字化醫療服務能力提升相結合,推進醫療衛生機構裝備和信息化設施迭代升級,按需推進醫學影像、放射治療、遠程診療、手術機器人等醫療裝備更新,適度超前配置裝備。開展醫療機構病房改造提升行動,優化公立醫院病房床位配置,加強病房適老化、便利化、智能化改造,改善醫院供電、消防、污水處理等設施。
11.提升文旅設備水平。鼓勵文旅企業開展索道纜車、游樂設備、演藝設備等文旅設備更新提升。推動智慧旅游建設,開展標識標牌、停車場、休息區、旅游廁所等設施設備更新。因地制宜建設完善登山步道、騎行道等體育運動設施。
12.加快廣播電視和網絡視聽設施設備更新。推動廣播電視和網絡視聽制作播出、內容分發、傳輸覆蓋、監測監管、用戶接收等設施設備更新,重點對拍攝設備、演播室、轉播車等進行更新換代。加快廣播電視無線發射臺(站)基礎設施改造升級,提升智慧化管理水平。開展酒店電視操作復雜專項治理,加快電視機、機頂盒、遙控器更新換代。
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