近年來,鷹潭市市場監管局從人民群眾所需、所憂、所盼出發,以做好“加減乘除”為抓手,開展全領域、全過程食品“三小”治理提升工作,推動全市食品生產經營主體環境發生“由表及里”的大變化,取得良好社會反響,贏得群眾支持點贊。2023年12月,由鷹潭市市場監管局主導制定的省級地方標準《食品小作坊集中加工區建設管理規范》(DB36/T1894—2023)正式發布。
網絡管理做加法,共抓共建增添動力。成立食品“三小”綜合整治提升工作領導小組,建立起地方政府負總責、職能部門具體抓的工作格局。以轄區監管區(分)局為單位推行網格化管理,各網格對轄區內的“三小”場所開展地毯式督導排查,重點檢查從業人員健康合格證明、食品安全管理制度、加工操作流程以及商戶硬件設施是否符合要求、現場衛生情況是否達標等,做到不漏一街一道,不漏一門一戶。
事前介入做減法,精準預防減輕負擔。為破解改造工作中情況不明、督導不力、覆蓋不全等難題,鷹潭市市場監管局對轄區內食品“三小”行業開展全領域、全范圍的清查摸底建檔,做到底數清、情況明、數據準。針對即將開業的經營主體,轄區監管區(分)局根據店面布局、基礎設施、信息公示、制度保障等實際情況,實行服務前移,進行“一對一”上門指導,切實減輕食品“三小”行業改造成本。
集中經營做乘法,正面激勵乘出活力。一是推動建設了高新區豆制品米粉集中加工區、余江區食品小作坊集中加工區,共引導51家食品小作坊、吸引3家食品生產企業入駐集中加工區,引入“互聯網+明廚亮灶”理念建設“陽光作坊”,推動食品小作坊向“小而精、名特優”轉變,向“精特美”轉型升級。二是對小攤販推行備案管理,建立完善劃區集中經營制度,治理變無序為有序。規范建設了一批小餐飲食品安全街,對餐飲服務提供者全部實行量化分級評定,將評級結果向社會公示,推動“三小”管理上臺階上水平。三是在全省率先推行小餐飲、食品銷售單位“紅黑榜”,開展“食品‘三小’改造成果展、公開簽訂”十必須“、”十嚴禁“承諾書等系列活動,全市食品安全衛生水平顯著提升。
聚焦難題做除法,嚴管嚴控破除堵點。對轄區內1742家小餐飲、221家小作坊、850家小食雜常態化開展巡查督查,查短板補弱項,實現食品”三小“監管精細化。根據小餐飲、小食雜、小作坊的特點,實施分級分類監管,針對檢查發現的問題,啟動”搬家式整改“專項治理,推動食品生產、流通、餐飲規范經營,推動食品”三小“華麗蛻變。截至目前,已有1022家小餐飲、16家小作坊、438家小食雜完成改造達標。
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