為深入貫徹落實省委、省政府決策部署,進一步提升魯酒產業競爭力,加快實現高質量發展,省工業和信息化廳牽頭起草了《山東省酒業高質量發展行動方案》(以下簡稱《行動方案》),現就有關內容解讀如下。
一、起草背景
山東是酒類生產和消費大省,擁有5000余年釀酒歷史,是我國白酒發源地之一、葡萄酒工業發祥地和啤酒產量最大的省份。近年來,省委、省政府大力實施魯酒振興戰略,推動山東酒業在品質提升、技術創新、轉型升級等方面取得顯著成效。目前,全國酒業已經進入優勝劣汰發展新階段,隨著一線名酒和部分區域強勢品牌持續拓展、深入布局,魯酒與頭部陣營的差距不斷拉大,亟需加快變革、提升質效。按照省領導指示要求,省工業和信息化廳在全面調研全省酒業發展情況的基礎上,參考借鑒先進地區經驗做法,研究起草了《行動方案》。
二、起草過程
2023年9月,省工業和信息化廳牽頭啟動《行動方案》編制工作。10月,在前期調研的基礎上,參考借鑒先進地區經驗做法,起草了《山東省酒業高質量發展行動方案(初稿)》,分別征求發改、科技、商務、市場監管等省直有關部門、16市工信局及30余家生產企業的意見建議。11月,赴青島、煙臺、濟寧、德州等市開展再調研,對初稿進行了修改完善,形成了送審稿。12月,在廳網站面向社會公開征求了意見;在充分溝通的基礎上,與省發展改革委、省教育廳等11個部門(單位)完成會簽。2024年1月,先后通過了公平競爭審查、合法性審查。3月,《行動方案》通過省政府第46次常務會議審議。
三、總體框架和主要內容
《行動方案》主要分為總體要求、重點任務、保障措施三部分內容。
(一)總體要求。包括指導思想和主要目標兩部分。聚焦全面提升魯酒產業核心競爭力和高質量發展水平,提出以白酒產業為核心,以啤酒、葡萄酒、地方新特酒為支撐的總體框架思路,并以2025年為時間節點,從產業規模、創新能力、品牌優勢、產業生態4個方面,分別研究提出可量化、可操作的具體發展目標。
(二)重點任務。圍繞加快推進魯酒高質量發展總任務,強化統籌謀劃,分類精準施策,聚力實施“七大行動”。一是實施白酒振興崛起行動。圍繞塑品牌,多舉措擴大“好品山東有好酒”宣傳推廣,常態化組織“魯酒全國行”等系列活動,加大魯酒品牌整體推介力度。圍繞提品質,大力推行智能化技術改造和精細化生產,提高品質管理能力。圍繞筑優勢,充分發揮“一創一新一優”特色,鼓勵多種創新香型錯位發展;提升產品精準供給水平,構建“高端牽引、中端支撐、平價補位”的差別化產品體系。圍繞拓市場,堅持“鞏固本省、拓展省外、搶占國際”三個市場協同發力,全面塑強山東白酒競爭力。二是實施啤酒鞏固提升行動。順應消費升級需求,以多品牌、立體化產品體系推動產品結構升級;搶抓產業變革機遇,以產能布局深度優化壯大產業發展格局,持續夯實山東啤酒產業首位先導優勢。三是實施葡萄酒增效提質行動。以煙臺市為核心,聚力塑造全球頂級葡萄酒產區品牌;支持企業優化產品包裝、功能、定制服務,增加高品質、多元化產品供給,適應和引領新消費需求,持續擴大山東葡萄酒的國際市場影響力。四是實施特色酒樹強培優行動。準確把握“年輕、時尚、養生”等發展方向,通過品類創新、品牌推廣,做大做強黃酒、果酒、功能酒、保健酒等特色酒,構建魯酒多元化產品供給體系。五是實施產業融合增進行動。推動新一代信息技術與傳統釀造技術深度融合,推廣一批先進制造管理模式,實施技術改造設備獎補,提升數字賦能水平;推動魯酒產業與齊魯文化、旅游康養等融合互促,實現多業態互動協同發展。六是實施產業人才引育行動。堅持兩條腿走路,聚焦釀造、管理、營銷等領域專業人才,一方面,大力開展招才引智積極引進,另一方面,建立校企人才技術對接交流機制,加強自主培育,筑牢魯酒人才良性循環支撐。七是實施綠色低碳轉型行動。大力發展綠色制造,培育建設一批綠色工廠和供應鏈管理企業;加強資源循環利用,以魯酒產業樹立高質量發展示范標桿。
(三)保障措施。聚焦組織領導、要素保障、涉企服務、發展環境4個方面提出針對性措施,進一步形成工作合力、提振產業信心。
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