3月20日上午，山東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發布會，邀請山東省糧食和物資儲備局主要負責同志等介紹山東強化“產購儲加銷”協同，打造高質量糧食安全保障體系情況，并回答記者提問。
新黃河記者：
糧穩天下安。作為農業大省，請介紹一下山東糧食應急保障體系建設的有關情況。
孟軍：近年來，省糧食和儲備局不斷增強糧食儲備實力、提升應急保障能力、做好市場監測預警工作，全力保障糧油市場供應，為全省經濟社會高質量發展奠定了堅實基礎。
一、管好糧食儲備“大糧倉”，夯實供應基礎。一是增總量。積極落實國家下達的儲備計劃，適時調整優化地方儲備，規模總量有序增加，儲備糧數量真實、安全可靠。二是優布局。平衡區域宏觀調控能力，推動省級儲備由產糧大市向大中城市、缺糧地區傾斜，在煙臺、威海等市增加省級儲備糧近30萬噸。三是調結構。優化儲備品種，首先?？诩Z，同時兼顧工業和飼料用糧。在小麥、稻谷口糧品種基礎上，適應山東工業和飼料用糧大的現實需求，逐步增加玉米、大豆飼料儲備，實現主要儲備品種全覆蓋。充實成品糧儲備，庫存超過24萬噸，可供應全省城區人口27天，在覆蓋面和供應量上均超出國家要求。
二、把好糧食應急“
調節閥”，增強供應能力。一是規劃建設糧食應急保障項目。在省會經濟圈、膠東經濟圈、魯南經濟圈和黃河流域，規劃建設濟南、青島、臨沂、濱州四大省級區域性糧食安全應急保障基地，每處可具備3000萬斤小包裝成品糧油儲存能力，可滿足應急狀態下300萬人10天的糧油供應。安排資金1億元，改造升級糧食應急供應網點2356個。二是健全糧食應急保障體系。依托大型現代物流企業、連鎖商超發展糧食應急配送中心、建設城鄉一體化網絡，實現城市社區、城際、農村配送一體化有效銜接，著力打造都市區1小時、周邊城市3小時、城市群5小時的“135應急保障圈”。加大對各類糧食應急保障企業扶持力度，強化動態管理，促進糧食應急體系良性發展。截至2023年底，全省設立應急加工企業316家、應急配送中心217家、應急儲運企業228家，其中國家級應急保障企業6家。
三、做好穩定預期的“發聲器”，落實供應措施。一是統籌組織部署。部署重要時段糧油市場保供穩價等有關工作，明確任務分工，壓緊壓實責任，一體推進落實，保障市場穩定供應。二是加強監測預警。充分發揮105個國家級和733個省級價格監測點作用，建立風險隱患排查機制，及時發現，盡早處置，確保糧食市場平穩運行。及時整理糧食購銷存信息、糧油市場監測分析情況，服務決策。三是強化宣傳引導。及時發布收購進度、交易信息和市場形勢分析等權威信息，穩定社會預期。
中國經濟導報記者：
在節糧減損方面，濱州市有哪些好的做法，目前工作進展如何？
杜玉杰：濱州糧食種植面積約880萬畝，總產量370萬噸左右，人均糧食產量約為全省平均產量的1.7倍，糧食年加工轉化量1500萬噸以上，穩居全省第1位。近年來，濱州市堅持“五鏈同構”，探索出了“產購儲加銷”全鏈條節糧減損“濱州實踐”。
一、強化生產鏈協同，以“定向培優”促進豐產增收。定向選良種。成立院士工作站，自主繁育優質小麥品種12個，推廣訂單種植300多萬畝，年節約加工原料成本5億元左右。定向提良技。全省首創“雙深雙晚”“全幅勻播”技術，推動玉米、小麥雙季畝產超噸。定向育良田。治理改良鹽堿地150多萬畝，建成高標準農田518萬畝，適度規模經營達70%以上，畝均糧食產能增加10%-20%。
二、強化服務鏈協同，以“精準配套”促進顆粒歸倉。圍繞機收減損，探索“五統一”規?；洜I，成功創建“全國主要農作物生產全程機械化示范市”。2023年麥收期間，機收率、機播率均達99%以上，平均機收糧食損失率約0.64%，居山東省前列。創新采取“合作社+基地+農戶”社會化服務模式，推行“一條龍”服務，全市土地流轉面積362.5萬畝，土地流轉率64.3%，農業服務組織達5297家，服務農戶35萬余戶。推行糧食烘干補貼政策，提供“代烘干”業務，確保糧食顆粒歸倉。
三、強化倉儲鏈協同，以“智慧管控”促進集約高效。開展糧食綠色倉儲提升行動，累計改造政策性糧食儲備庫16.1萬噸，新增政策性倉容20萬噸，免費向農戶推廣科學儲糧示范倉7.2萬余個。大力推廣機械通風、環流熏蒸、糧情測控儲糧技術，全市糧食綜合損耗率0.4%左右，遠低于國家標準。推動16個地方儲備庫全部完成智能化改造，成為山東省首個實現地方儲備糧全天候實時監測的地市。
四、強化價值鏈協同，以“吃干榨凈”促進高值利用。打造出全國最長、最完整小麥綠色循環產業鏈，一粒小麥能加工出10大類600余種產品，較普通面粉企業產值提高147%左右。在濱州，一粒玉米從淀粉、到結晶葡萄糖、結晶果糖，分別升值1.2、1.57、2.93倍，原料綜合利用率98%以上，實現同等經濟價值用糧減少。加大副產物及廢棄物循環利用，運用廢棄物液態酒糟成功研發純糧液態飼料，年可節約糧食2萬噸以上。
五、強化供應鏈協同，以“多元供給”促進擴容提質。開發高端團餐、主食產業化、社區便利店等業務，中裕食品高端團餐服務走進150余家機關餐廳，獲評第九屆山東省省長質量獎。積極開展愛糧節糧、光盤行動等系列活動50余場，聯合央視制作《希望的田野》等專題報道，節糧減損“濱州實踐”影響力持續擴大。
下一步，濱州市將深入貫徹黨的二十大和全國“兩會”精神，高標準落實好上級部署要求，全方位、全要素推進節糧減損，為構筑更高質量、更可持續的糧食安全保障體系作出濱州貢獻。
山東廣播電視臺記者：
建好齊魯糧倉，糧儲至關重要，請問山東在糧食儲存方面有哪些做法？主發布提到的綠色儲糧主要有哪些措施？
周立成：近年來，省糧食和儲備局以守住管好“齊魯糧倉”為目標，以綠色低碳為方向，以安全考核為抓手，聚焦制度化、綠色化、現代化、智能化，倉儲管理水平不斷提升。
一是管糧制度化。制定《山東省地方儲備糧倉儲管理辦法》《山東省地方儲備糧質量安全管理實施細則》等一系列制度辦法，健全完善倉儲管理制度體系。“地方儲備儲糧安全指標”納入全省高質量發展綜合績效考核，層層壓實行政監管責任和企業主體責任，逐級傳導壓力，做到“誰儲糧、誰負責，誰壞糧、誰擔責”。健全長效機制，每年春夏、秋冬交替時期組織開展糧油安全大檢查，排查儲糧安全隱患。
二是儲糧綠色化。廣泛應用糧情測控、儲糧機械通風、磷化氫環流熏蒸和谷物冷卻低溫儲糧技術等科學儲糧“四合一”技術，強化內環流控溫、惰性粉物理防治、菱鎂板隔熱等綠色生態儲糧技術集成示范。兩家糧庫被確定為全國綠色儲糧標準化試點單位，探索可復制、可推廣的綠色儲糧經驗，推動儲糧從數量質量安全向綠色生態安全轉變。全省國有糧庫儲糧周期內綜合損耗率降至0.42%，好于全國平均水平。
三是設施現代化。開展“綠色倉儲提升行動”，推進新技術、新裝備、新設施的應用。總投資9.2億元，目前已升級改造和新建倉容202.4萬噸，有效提升倉房氣密、保溫隔熱、清理凈糧能力，倉房完好、設施配套的現代化糧食倉儲設施體系不斷完善。倉頂光伏發電裝機總容量21兆瓦、年均發電量2300余萬度、減少碳排放約2.3萬噸。
四是監管智能化。積極推動“智慧管糧”，以科技賦能糧食購銷穿透式監管，省級信息化平臺率先實現與國家平臺互聯互通，率先實現地方儲備庫存動態監管全覆蓋，確保糧食“看得見、管得住”。目前，省糧食和儲備局已啟動全新省級平臺建設，運用云計算、大數據、人工智能等先進技術，開展全數字化監管，將有效實現管理流程再造。
下一步，山東將從三個方面推進綠色糧倉建設。一是強化規范管理。著力實施糧食倉儲規范化管理三年提升行動，聚焦“人、糧、倉”關鍵環節，開展倉儲規范化管理評價，提升管理水平。二是實施綠色升級。持續推進“綠色倉儲提升行動”，分類實施糧庫升級改造，增強安全性能，提高抗風險能力。三是按照《高標準糧倉建設標準》等有關技術要求，大力推進高標準糧倉建設，不斷提升糧庫現代化水平，守住管好“齊魯糧倉”。
(山東省人民政府新聞辦公室)
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