四川省農業農村廳
關于印發《2024年全省水產工作要點》的通知
各市(州)農業(農牧)農村局：
現將《2024年全省水產工作要點》印發給你們，請認真貫徹落實。
四川省農業農村廳
2024年3月18日
2024年全省水產工作要點
全省水產系統要持續深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和來川視察重要指示精神，牢固樹立大農業觀、大食物觀，認真落實習近平總書記對長江十年禁漁工作系列重要指示批示精神，切實貫徹中央和省委農村工作會議精神，按照農業農村廳黨組決策部署，以科技創新為主導，聚焦高質量發展、高水平保護、高效能治理，加快推進漁業現代化建設，為建設新時代更高水平“天府糧倉”貢獻水產力量。全年力爭完成水產品總產量180萬噸以上、漁業經濟總產值750億元以上；長江十年禁漁保持在全國先進行列。
一、提高水產品穩產保供水平，促進漁業實現高質量發展
(一)實施漁業綠色循環發展試點，鞏固水產養殖基本盤。認真落實養殖水域灘涂規劃，加快水域灘涂養殖發證登記，防止非法侵占養殖區和限養區，保障養殖生產者合法權益。持續實施漁業綠色循環發展試點，推進水產健康養殖低碳行動，推廣稻漁綜合種養、設施漁業等養殖模式和種養循環、“三池兩壩”等尾水治理模式。貫徹落實《四川省水產養殖業水污染物排放標準》，加強養殖尾水監測，推進池塘標準化改造和尾水治理，促進養殖尾水資源化利用或達標排放。全面提升池塘標準化生產、信息化管理和尾水處理能力，完成池塘標準化改造及尾水治理2萬畝。充分挖掘大水面資源，發展“以漁控草、以漁抑藻、以漁凈水”的大水面生態漁業，鼓勵創建大水面綠色有機品牌、地理標志產品和區域公共品牌。
(二)強化項目帶動，推進漁業轉型升級。聚焦“穩糧增收、以漁促稻”，在20個縣(市、區)持續推進“魚米之鄉”建設，川渝聯動共建“巴蜀魚米之鄉”，建設稻漁綜合種養示范面積10萬畝。加強水產現代農業園區培育，引導各地培育一批高質量的縣級、市級、省級水產園區。做好“土特產”大文章，積極培育以水產為主導的省級優勢特色產業鄉鎮。建立健全水產產業集群建設工作協同推進機制，分集群召開現場推進會，推進川南早蝦、天府魚子醬和內資鯰魚鮰魚白烏魚產業集群建設，積極申報實施四川省長吻鮠黃顙魚鮰魚國家級產業集群。推動安岳縣+大足區成渝現代高效特色農業帶合作園區、開江縣·梁平區成渝現代高效特色農業帶合作園區項目建設。
(三)強化科技推廣，振興發展水產種業。實施水產綠色健康養殖技術推廣“五大行動”，建設水產綠色健康養殖骨干基地80家以上。持續推進水產育種技術攻關，積極開展水產育種創新，支持建設白烏魚保種及創新育種繁殖基地，抓好長吻鮠“川江1號”、烏鱧“玉龍1號”新品種推廣工作，新增養殖面積5萬畝。建立種業重點企業“一對一”聯系機制，支持國家級水產種業陣型企業、水產原良種場改善繁育基礎設施，更新優質親本，提升良繁能力，打造長江上游名特優水產種業高地。
(四)發展設施漁業，激發產業新動能。開展設施漁業調研指導，支持陸基設施循環水養殖、池塘工程化循環水養殖、工廠化循環水養殖、圈養、“魚稻(菜)共生”及“漁光一體”等設施漁業建設，新增設施漁業10萬立方米以上。加強水質在線監測、智能增氧、精準飼喂、病害防控等技術應用，提升水產養殖信息化率，加快行業數字化、智能化發展。組織科研院校、龍頭企業等研究制定設施漁業主要模式技術指南。支持建設省級智慧漁場。
(五)推進三產融合，提升全產業鏈條價值。聚焦優勢品種、重點地區和市場需求，加快水產品初加工與冷藏保鮮設施設備建設。持續擦亮魚子醬、鰻魚、泥鰍等優勢特色水產加工品牌，壯大水產品出口產業。積極發展休閑垂釣、漁事體驗、民宿美食和科普教育等產業，推進漁文化和旅游深度融合發展。推動水產預制菜產業健康發展，引導促進水產品消費升級。
二、提高水生生物資源養護水平，切實守牢生態優先紅線
(六)堅定不移推進長江十年禁漁。持續健全各級禁捕退捕工作領導小組及辦公室運行機制，強化考核考評，確保要求不松、標準不降、力度不減。強化退捕漁民安置保障，做好“十省百縣千戶”退捕漁民跟蹤調研和防止返貧動態監測，全面落實養老保險政策，開展就業幫扶“暖心行動”，積極引導退捕漁民投身農業現代化發展，提升退捕漁民轉產就業質量。持續深化與公安、市場監管等部門的執法協作，落實各級交界水域聯合執法協議，常態化開展聯合執法行動，始終保持對涉漁違法行為的高壓嚴打態勢。
(七)開展水生生物多樣性保護。科學規范開展水生生物增殖放流，增加珍稀瀕危物種和地方特有物種的放流數量。籌備辦好6月6日全國“放魚日”活動和水生野生動物保護科普宣傳月活動。加強水生生物保護區及重要棲息地管理，科學開展長江鱘、川陜哲羅鮭等珍貴瀕危物種的繁育研究。繼續在長江流域重點水域開展漁業資源監測，做好長江水生生物完整性指數評價，科學評估禁捕效果。強化專項(特許)捕撈許可管理。開展涉漁工程生態補償措施落實情況專項調研，對“三場一通道”保護措施有效性開展跟蹤調研。加強外來入侵水生動物常態化監測和防治。
三、提高漁業治理現代化水平，逐步增強漁業抗風險能力
(八)加強漁業安全生產管理。落實“三管三必須”原則，壓實各方責任，抓好歲末年初、汛期、中秋國慶等關鍵時間節點漁業安全生產管理和防災減災工作。切實加強漁業船舶管理，有序推進漁政船注冊登記工作。強化漁業船員培訓，切實提升安全操作和應急處置能力。組織開展漁業安全生產隱患排查整治，嚴厲打擊漁業安全違法違規行為，消除安全生產隱患。聯合市場監管等部門開展水生野生動物及其制品經營利用活動“雙隨機、一公開”監督檢查。
(九)抓好水產品質量安全。強化水產品質量安全監管，水產品合格率穩定在98%以上。落實“6+1”重點品種獸藥殘留突出問題攻堅行動，持續開展水產養殖用投入品專項整治、水產養殖重點品種藥物殘留突出問題攻堅治理、“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動和地西泮藥殘專項整治，落實投入品使用白名單制度。及時發布養殖水產品質量安全風險隱患警示信息。建好省級水生動物疫病監控中心，推進水生動物疫病實驗室能力認證，開展二、三類重大水生動物疫病監測和重點品種主要流行病監測及病原調查，落實水產苗種產地檢疫制度，開展無規定水生動物疫病苗種場創建工作。
(十)做好漁業統計和經濟形勢分析工作。嚴格落實漁業統計工作要求，依法依規開展漁業統計工作。持續開展基層漁業統計培訓，發揮全省漁業統計數據網絡管理系統作用，推進鄉鎮漁業統計數據直報，做好每月產量統計、季度產值分類核算及水產樣本點重點監測工作，開展優勢品種全產業鏈統計調查，建立漁業現代化統計監測體系。加強水產養殖重點品種監測，適時開展漁情研判，分析評估漁業經濟形勢，全方位把握漁業經濟發展新形勢。
(十一)加強漁業支撐保障。全面貫徹省委、省政府關于39個欠發達縣域托底性幫扶工作決策部署，指導幫扶縣農業產業發展工作落地見效。籌備召開全省漁業高質量發展現場推進會。落實項目儲備機制，建立完善漁業項目臺賬，健全項目事前評估、事中監控、事后評價全過程機制，科學運用績效評價結果。積極發展漁業保險。
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