一、起草背景及過程
為深入貫徹落實制造強國戰略,進一步優化制造業高質量發展環境,推進新型工業化,加快建設國家先進制造業高地,制定《鄭州市進一步加強制造業高質量發展若干政策》(以下簡稱《若干政策》)。制定過程中,實地調研了武漢、長沙、南京支持民營經濟和工業經濟發展的政策措施,學習借鑒了深圳、重慶、成都、廣州、杭州、合肥等城市和省財政的同類政策措施,兩次征求市直相關單位和區縣(市)意見建議,并征求了部分企業、產業鏈盟(會)長單位和行業協會意見建議,主動網上公開征求社會意見,召開專家論證會,多次修改完善,形成了若干政策。
二、政策解讀問答
1.《若干政策》的適用范圍是什么?
答:一是在鄭州市內登記注冊、納稅的企業,具有獨立法人資格(試點示范基地除外)。二是企業近3年在申請財政扶持資金時沒有發生弄虛作假行為,截至申報日,企業在“信用中國”沒有被列入“失信被執行人”和“稅收違法黑名單”。三是企業須納入省財政經濟效益月報系統且按要求報送數據。
2.《若干政策》的具體支持政策有哪些?
答:《若干政策》包括9個方面、26條政策措施。
在打造優質企業發展梯隊方面,對符合條件的中國500強企業、中國制造業500強企業、獨角獸企業、潛在獨角獸企業、“頭雁”企業分別給予1000萬元、500萬元、500萬元、200萬元、50萬元的一次性獎勵;對中國500強榜單內企業,排名較歷年最高位次每提高5位,再給予300萬元的一次性獎勵;對中國制造業500強榜單內企業,排名較歷年最高位次每提高5位,再給予200萬元的一次性獎勵,同一企業每年最高獎勵不超過1000萬元。
在支持企業跨臺階發展方面,對年主營業務收入首次超過50億元、100億元的工業企業,分別給予200萬元、400萬元的一次性獎勵。對年主營業務收入首次超過5億元、10億元,且戰略性新興產品營業收入占該企業主營業務收入50%以上的工業企業,分別給予100萬元、200萬元的一次性獎勵。對入庫的年主營業務收入5000萬元至5億元的電子信息關鍵制造業企業(
傳感器、集成電路、新型顯示、先進計算、5G、北斗)、新材料企業(不含鋁基新材料)、節能環保產業企業,年主營業務收入每增長5個百分點,獎勵10萬元。相關企業每上一個5億元、50億元臺階,再給予100萬元、200萬元的一次性獎勵。
在支持項目建設方面,對總投資在2000萬元以上的戰略性新興產業新建項目,項目竣工后,按照不超過項目生產和技術設備投資額的10%給予獎勵,最高獎勵不超過1000萬元;對總投資在1000萬元以上的戰略性新興產業技術改造項目、其他工業技術改造項目,項目竣工后,分別按照不超過項目生產和技術設備投資額的15%、10%給予獎勵,最高1000萬元;對智能制造新建或改造項目,項目竣工后,按照不超過智能制造設備和軟件投資額的20%給予獎勵,最高1000萬元。對綠色化改造項目,達產后實際效益達到10%以上的,按照不超過設備和軟件投資額的15%給予獎勵,最高500萬元。
在支持數智轉型方面,對獲評國家級智能制造示范工廠、智能制造優秀場景的,分別給予300萬元、100萬元的一次性獎勵;對獲評省級智能制造標桿、智能工廠、智能車間的,分別給予100萬元、50萬元、30萬元的一次性獎勵。同一企業獲得不同等級稱號的按照級差給予獎勵。
在支持創建試點示范方面,對國家、省認定的新型工業化產業示范基地,分別給予200萬元、100萬元的一次性獎勵。對被工信部認定或總部落戶鄭州的跨行業跨領域工業互聯網平臺給予1000萬元的一次性獎勵。對認定為“單項冠軍”企業、“單項冠軍”產品的,分別給予300萬元、100萬元的一次性獎勵。對獲得國家級、省級工業和信息化領域相關試點示范項目(企業、平臺)的,分別給予100萬元、50萬元的一次性獎勵,同一企業同一申報年度獲得以上多項稱號的按就高原則只享受一項獎勵。對列入國家級綠色節能類產品(目錄)的,按照產品類別(同一產品的系列產品不重復獎勵)給予50萬元的一次性獎勵。
此外,《若干政策》還明確了對專利產品產業化、提升質量安全水平、創建制造業創新中心、開拓市場、產業鏈協作等方面的支持政策,以及資金、用地、人才、環保支持等要素保障措施。
3.《若干政策》何時生效?
答:《若干政策》自公布之日起實施,有效期三年,根據實際執行情況適時修訂完善。國家、省出臺相關政策,鄭州市遵照執行。與原有政策沖突的,按本政策執行?!多嵵菔腥嗣裾P于印發鄭州市支持制造業高質量發展若干政策的通知》(鄭政〔2020〕20號)同時廢止。
4.《若干政策》如何申報?
答:獎補資金類政策申報依托“親清在線”平臺,實施線上申報、線上評審、線上撥付(試點示范基地項目除外)。關于申報時間、申報類別、申報流程、具體要求等,另行發文進行明確,請關注鄭州市工業和信息化局網站(https://gxj.zhengzhou.gov.cn/)和“鄭州工信”微信公眾號獲取第一手資料。
三、解讀機關及解讀人
解讀機關:鄭州市工業和信息化局 法規處
聯系電話:0371-89895040
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