寧縣深入貫徹全省產(chǎn)業(yè)賦能行動(dòng)部署，把瓜菜作為農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富的短平快產(chǎn)業(yè)，系統(tǒng)抓促、鏈?zhǔn)桨l(fā)展，逐步蹚出區(qū)域布局、一二三產(chǎn)融合、山水田林 不路房屋村莊一體推進(jìn)的特色發(fā)展路子。2022年全縣農(nóng)民人均瓜菜增收1860元；2023年建成瓜菜基地4.5萬(wàn)畝，將帶動(dòng)全縣發(fā)展29.7萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14.8億元。
一、挖“土”揚(yáng)“特”，區(qū)域布局菜籃子。因地制宜選產(chǎn)業(yè)。寧縣地處董志塬腹地，光照充足，降水較豐富，土質(zhì)疏松且富含微量元素，種植瓜菜比較優(yōu)勢(shì)明顯。縣委、縣政府著眼富民，圍繞全省“牛羊菜果薯藥”產(chǎn)業(yè)方向，深入調(diào)研論證，立足“三川”(城北河川、九龍川、政平川)靠近河流，水、光、熱資源充足，群眾素有栽瓜種菜傳統(tǒng)，慶陽(yáng)市內(nèi)菜品需求大、供應(yīng)少、銷(xiāo)價(jià)低等，科學(xué)確定瓜菜為全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。系統(tǒng)謀劃明路徑。堅(jiān)持“特色發(fā)展、精深加工”，設(shè)施菜+露地菜、精細(xì)菜+大路菜、食用菜+加工菜，企業(yè)、合作社、大戶(hù)同農(nóng)戶(hù)一體化推進(jìn)，配套預(yù)冷包裝、冷鮮加工，打造10億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈。出臺(tái)全縣瓜菜產(chǎn)業(yè)《2023-2025年發(fā)展規(guī)劃》《特色農(nóng)產(chǎn)品及食品加工產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施方案》及年度工作方案，明確“任務(wù)書(shū)”，掛起“路線圖”。高位抓促?gòu)?qiáng)推動(dòng)。黨政主要負(fù)責(zé)人親自抓促、帶頭招商，推行“五個(gè)一”(一套推進(jìn)班子、制定一套實(shí)施方案、出臺(tái)一套扶持政策、組建一套技術(shù)團(tuán)隊(duì)、形成一套考核體系)機(jī)制，組建產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班；部門(mén)跟進(jìn)督導(dǎo)、服務(wù)保障；鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)、高效推動(dòng)。將瓜菜產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)年度實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容，定量評(píng)效，重獎(jiǎng)重罰。
二、擴(kuò)“規(guī)”提“量”，高效建設(shè)大園子。建基地、成規(guī)模。打破鄉(xiāng)村組界限，解決“房、樹(shù)、墳”等問(wèn)題，“小田并大田”，集中連片發(fā)展。2023年春季，建成設(shè)施瓜菜基地4處3.3萬(wàn)畝、綠色標(biāo)準(zhǔn)化露地蔬菜基地1處7000畝，建設(shè)大路菜示范點(diǎn)20個(gè)5000畝，試驗(yàn)基地3處60畝。育龍頭、強(qiáng)引領(lǐng)。招引甘肅汕青源、河北隴冀聚賢、山東皓海等企業(yè)7家，成立治糧倉(cāng)、健華、建柱等合作社10個(gè)，建辦新興、滿地綠等家庭農(nóng)場(chǎng)3家，示范帶動(dòng)發(fā)展。如甘肅華信推行“春季菜+夏季復(fù)種菜+秋延菜”模式，種植紅筍、辣椒等5600畝，年生產(chǎn)4茬。抓科技、提質(zhì)效。研究印發(fā)《鋼架大棚及日光溫室建造技術(shù)規(guī)范》《各類(lèi)瓜菜栽植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等，實(shí)行“六統(tǒng)一分”(統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、種苗、農(nóng)資、技術(shù)、銷(xiāo)售和分戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng))，配套膜下滴灌、微灌、滴滲灌節(jié)水技術(shù)和14項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)，育、種、管、收、存全流程機(jī)械化率37%。
三、提“產(chǎn)”增“效”，延長(zhǎng)瓜菜鏈條子。集約育苗。對(duì)接市場(chǎng)前端，與慶陽(yáng)市農(nóng)科院、隴東學(xué)院等政學(xué)研合作，建成育苗中心3處，引育“兩高一優(yōu)”良種27種，新品種覆蓋率91%，年出苗3000萬(wàn)株。周年保鮮。建成蔬菜冷藏保鮮庫(kù)60座庫(kù)容2000噸、
冷藏車(chē)間3處，配套冷鏈物流車(chē)4輛，春提早、秋延后，周年生產(chǎn)、四季有鮮。地頭加工。建成日產(chǎn)20噸全自動(dòng)蔬菜加工包裝廠1處，配套清洗、切菜、枕式包裝、保鮮膜包裝等生產(chǎn)線3條，建設(shè)辣椒醬廠2家，就地分揀、切割、烘烤、醬制、包裝。訂單營(yíng)銷(xiāo)。湘樂(lè)、春榮基地緊盯長(zhǎng)三角，定向供應(yīng)東南沿海；南義基地以就近銷(xiāo)售為主，農(nóng)企、農(nóng)校、農(nóng)超、農(nóng)灶對(duì)接，為華能新莊煤礦、長(zhǎng)慶采油十二廠、市縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、超市等直供。實(shí)施中央廚房配餐項(xiàng)目，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行餐飲配運(yùn)、預(yù)制菜生產(chǎn)等。融合發(fā)展。培育華信、甘慶老丑等“甘味”區(qū)域商標(biāo)6個(gè)；推行“電商+直播+農(nóng)特產(chǎn)品”營(yíng)銷(xiāo)，開(kāi)展“快樂(lè)農(nóng)場(chǎng)”瓜菜認(rèn)領(lǐng)，精準(zhǔn)對(duì)接消費(fèi)群，今年4月份上市的普羅旺斯西紅柿、水果黃瓜等供不應(yīng)求。依托義渠國(guó)故里等景區(qū)，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)，促進(jìn)多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
四、聯(lián)“農(nóng)”帶“富”，鼓起村戶(hù)錢(qián)袋子。流轉(zhuǎn)土地“收租金”。堅(jiān)持依法、自愿、有償，每畝500-700元流轉(zhuǎn)土地，一次性?xún)陡蹲饨稹Ｈ缤ㄟ^(guò)建設(shè)北川萬(wàn)畝基地，2998戶(hù)沿線群眾年戶(hù)均增收1700多元。地頭務(wù)工“掙薪金”。瓜菜基地成為務(wù)工基地，儲(chǔ)藏保鮮、加工包裝車(chē)間成為就業(yè)工廠，群眾從土地中解放出來(lái)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人。如湘樂(lè)鎮(zhèn)龐川、南義鄉(xiāng)焦臺(tái)2個(gè)基地常年用工150人，季節(jié)性用工530多人，年人均增收1.4萬(wàn)元以上。入股發(fā)展“分股金”。推行“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)(村集體)”模式，龍頭公司負(fù)責(zé)技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)品代銷(xiāo)，合作社負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，6個(gè)村集體以80萬(wàn)元財(cái)政扶持資金、20座大棚入股，60戶(hù)農(nóng)戶(hù)以87.9萬(wàn)元自有資金入股并監(jiān)督經(jīng)營(yíng)，年每村分紅8.6萬(wàn)元、每戶(hù)分紅4.4萬(wàn)元。培育產(chǎn)業(yè)“得現(xiàn)金”。通過(guò)龍頭牽動(dòng)、基地帶動(dòng)，北川及其周邊2486戶(hù)群眾種植瓜菜5400畝，年戶(hù)均增收7800元；13個(gè)村集體各發(fā)展100畝-300畝露地蔬菜，每村年均增收12.7萬(wàn)元。治理環(huán)境“巧生金”。縱深開(kāi)展“三拆一治一排”行動(dòng)，基地沿線治理河堤護(hù)岸16.3公里，利用騰退苗木栽行道樹(shù)5.6萬(wàn)棵，種植三葉草、月季80公里，發(fā)展金銀花庭院經(jīng)濟(jì)1620戶(hù)，硬化通組及入戶(hù)路48公里，清除殘?jiān)珨啾?820米，改廁1940戶(hù)，建成產(chǎn)業(yè)風(fēng)情線5條，形成“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+環(huán)境治理+鄉(xiāng)村旅游+N”賦能發(fā)展局面。
五、聚“力”建“制”，強(qiáng)化保障蹚路子。“政策+項(xiàng)目”推動(dòng)。對(duì)新建鋼架大棚、冷藏保鮮設(shè)施和新購(gòu)高端農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼50%，對(duì)集中連片200畝以上每畝補(bǔ)助300元，對(duì)莊前屋后栽瓜種菜每戶(hù)補(bǔ)貼500元，對(duì)基地噴淋系統(tǒng)、露地復(fù)種馬鈴薯等給予設(shè)備、種子、地膜等扶持，近兩年縣財(cái)政投資6320萬(wàn)元。“服務(wù)+強(qiáng)技”支撐。內(nèi)培技術(shù)人員32名、選派科技特派員100名，下派技術(shù)服務(wù)小隊(duì)1240多人(次)，外聘金昌、楊凌等地專(zhuān)家11名，全生命周期技術(shù)服務(wù)。近兩年累計(jì)舉辦技術(shù)培訓(xùn)87期，受眾2.6萬(wàn)多人(次)。“金融+保險(xiǎn)”保障。近兩年落實(shí)瓜菜產(chǎn)業(yè)貸款2360萬(wàn)元。對(duì)設(shè)施瓜菜和露地蔬菜保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼85%，應(yīng)保盡保、收益托底。“黨建+產(chǎn)業(yè)”。以帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)為第一標(biāo)準(zhǔn)選配村干部，成立“田園筑夢(mèng)”黨建聯(lián)盟，村黨支部領(lǐng)辦種植合作社，支部書(shū)記聯(lián)組、委員聯(lián)基地、黨員聯(lián)農(nóng)戶(hù)，形成抱團(tuán)發(fā)展、利益聯(lián)結(jié)的瓜菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
作者：張文華
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