各縣(市、區)人民政府,泉州開發區、泉州臺商投資區管委會,市直有關單位:
《關于加快推進泉州預制菜企業發展的若干措施》已經市政府同意,現印發給你們,請認真抓好組織實施。
泉州市工業和信息化局 泉州市財政局
泉州市商務局 泉州市市場監督管理局
2022年11月4日
(此件主動公開)
關于加快推進泉州預制菜企業發展的若干措施
為加快推進泉州市預制菜產業發展,根據福建省關于加快推進預制菜產業高質量發展的工作部署和《泉州市食品飲料產業高質量發展實施方案(2022-2025)》文件要求,圍繞規劃建設專業園區,打造涵蓋一產農產品生產交易,二產凈菜、預制菜生產和三產物流、電商交易等環節的預制菜全產業鏈等方面,制定本工作措施。力爭到2025年,泉州市預制菜全產業鏈年產值超300億元,預制菜企業競爭力走在全省前列。
一、規劃建設專業園區
基于全市預制菜現有產業基礎,借鑒同類型先進城市發展經驗,采取“一區多園”發展模式,打造泉州預制菜產業園區。引導整合現狀零散分布、規模較小的相關企業入園,構建功能互補、產業協作的園區運營體系,輻射帶動周邊特色產業一體化發展。
在南安官橋、洪梅等地加快規劃建設預制菜產業園區(約1500畝),采用“一中心三基地多節點”的園區體系,將糧食儲備、加工、物流以及食品加工有機融合,規劃建設集糧油儲備與加工、預制菜生產、冷鏈物流運輸、預制菜展銷于一體,以糧油深加工、水產品加工、蔬菜水果深加工及肉類深加工為特色的預制菜產業園區;在石獅寶蓋盡快規劃建設食品城預制菜線上線下交易展示中心(77畝),匯聚預制菜產業鏈上下游的優質企業,提供產銷對接、信息咨詢等服務,打造一站式宣傳、展示、交易平臺;在安溪藍田加快規劃建設團餐(預制菜)產業園(1000畝),輻射帶動泉州市糧油、食用菌、蔬菜、禽畜、水產品加工、海洋捕撈生產基地,發揮“中國團餐之鄉”“中國團餐農村基地”的優勢,形成包含種、養、漁為一體的團餐食材供應鏈體系;推動洛江、泉港、晉江、臺商盡快規劃建設各具特色的預制菜產業園區。(牽頭單位:有關縣(市、區)政府、泉州臺商投資區管委會)
二、著力培育龍頭企業
支持企業實施數字化升級。培育預制菜生產龍頭企業數字化轉型,推動預制菜生產企業在研發設計、生產、管理、銷售、倉儲等環節加快數字化轉型,支持企業開展兩化融合示范工程建設、“泉企上云”、工業互聯網示范工程和工業APP等方面工作。對年度云服務費超過5萬元的預制菜生產企業,按照服務費不高于30%給予上云企業補助,單家使用企業年度補助最高不超過10萬元。對獲評國家智能制造優秀場景的項目,一個場景給予一次性20萬元獎勵,累計最高不超過60萬元;對獲評省級智能制造優秀場景的項目,一個場景給予一次性10萬元獎勵,累計最高不超過30萬元。(牽頭單位:泉州市工信局)
支持企業技術改造。支持企業擴建、轉產生產預制菜,對新購置或通過設備改造,且安裝到位并生產的預制菜生產設備,經統計系統入庫且實際購置款在500萬元(含)以上的,按生產設備投資額不高于7%的比例給予補助,單家企業最高不超過200萬元。(牽頭單位:泉州市工信局)
強化企業品牌培育。發展傳承好傳統品牌,提升商標品牌的競爭力和市場價值。推動預制菜相關行業協會或其他組織注冊集體商標,打造產業集群品牌和區域品牌。鼓勵地方特色農產品申報注冊地理標志商標、地理標志保護產品,提升地理標志品牌影
響力和產品附加值。對國家知識產權局新批準的地理標志保護產品,每件獎勵申請單位30萬元。鼓勵相關行業協會組織評選“泉州十大預制菜企業、泉州十大預制菜品”,助推企業提升品牌意識,形成品牌效應,對舉辦評選活動的行業協會給予一定的經費補助。(牽頭單位:泉州市市場監管局、市工信局)
培育預制菜出口企業。依托海外華僑采購商,把“古早味”“家鄉味”預制菜推廣到海外。支持石獅用好市場采購疊加預包裝食品出口試點政策,組建國資背景的外貿公司作為試點企業,通過市場采購貿易方式先行先試開展預制菜出口。(牽頭單位:泉州市商務局)
三、完善產業配套
支持公共服務平臺發展。支持建設面向行業(或區域)的公共服務平臺,為預制菜企業提供供應鏈管理、共性關鍵技術服務、檢驗檢測服務等。對獲得國家級、省級、市級服務型制造示范平臺一次性分別給予50萬元、30萬元、20萬元獎勵。(牽頭單位:泉州市工信局)
支持培育一批優質電商平臺。對發展潛力大且年度平臺交易額超過8000萬元的電商平臺(包含行業垂直電商平臺、企業自建獨立站等)進行補助,給予運營主體不高于平臺當年度新增建設投資總額30%的補助,最高不超過100萬元。(牽頭單位:泉州市商務局)
支持企業參與標準制定。對成為國家標準、行業標準、地方標準制定主導單位的預制菜企業,分別給予一次性不超過15萬元、10萬元、5萬元的補助;對成為國家標準、行業標準、地方標準修訂主導單位的預制菜企業,分別給予一次性不超過8萬元、5萬元、2.5萬元的補助。(牽頭單位:泉州市市場監管局)
支持建設企業研發中心。預制菜企業與中國食品發酵工業研究院、中糧集團營養健康院、福建農林大學、福州大學等院所合作,建設預制菜產業研發中心,研發生產功能性、健康化產品。對新認定的國家級、省級制造業創新中心分別給予500萬元、200萬元的一次性獎勵。支持預制菜生產企業創建各級企業技術中心,對新認定的國家級、省級和市級企業技術中心分別給予150萬元、80萬元、30萬元的一次性獎勵。(牽頭單位:泉州市工信局)
支持預制菜冷鏈物流體系建設。對在園區內建設冷庫的,按不高于投資額20%、最高不超過150萬元予以補助。推進預制菜零售企業建設低溫倉儲配送中心、冷庫,購買
冷藏車、冷柜、蓄冷保溫(隔熱)箱等設施設備,按不高于投資額10%,最高100萬元予以補助。落實交通運輸紓困貸和“再貸款”,支持運輸企業購置節能、環保冷鏈運輸車輛、全程溫濕度監控設備、蓄冷保溫(隔熱)箱、聯運冷藏集裝箱。(牽頭單位:泉州市商務局、市交通局、市金融局、人民銀行泉州市中心支行)
四、培引一批裝備企業
對符合條件的預制菜裝備企業項目,在首臺套、專精特新等專項申報中予以優先推薦。支持各縣市區根據實際情況加強配套扶持,支持機械裝備企業轉型研制生產預制菜裝備產品,鼓勵企業增資擴產。對預制菜裝備生產企業年主營業務收入首次達到5000萬元、1億元、5億元的,分別給予15萬元、30萬元、150萬元一次性獎勵。(牽頭單位:泉州市工信局)
針對預制菜生產加工需要,著力引進一批預制菜裝備生產企業,對新引進或新進軍預制菜裝備生產相關領域,總投資5000 萬元以上的研發、生產性項目,按其新購置與預制菜裝備生產相關的研發、生產設備金額的7%給予補助,最高不超過250 萬元。(牽頭單位:泉州市工信局)
五、加大招商引資力度
市工信局、商務局等市直有關部門,加強協同配合,瞄準國際國內食品加工、餐飲龍頭企業全國布局,梳理預制菜行業龍頭企業,爭取海底撈、聚春園、安井食品等預制菜研發生產企業來泉設立生產基地。同時,支持各縣(市、區)對預制菜企業進行“一企一策”幫扶,鼓勵企業增資擴產。(牽頭單位:各縣(市、區)政府、泉州開發區、泉州臺商投資區管委會,泉州市招商辦、工信局、商務局)
本若干措施自印發之日起施行,有效期至2023年12月31日。
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